省直各部門(單位),省屬高等院校、省屬醫(yī)院:
為貫徹落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)重點用能單位能耗在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕424 號)、國管局 國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》(國管節(jié)能〔2021〕195 號)要求,推動省直部門(單位)實行能耗定額管理,提升能源管理信息化水平,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主要目標(biāo)
到 2024 年底,省直各部門(單位)、省屬高等院校和醫(yī)院完成能源資源分區(qū)分項計量改造,建成全面覆蓋的能源資源遠(yuǎn)程計量體系;省屬高等院校主管部門和衛(wèi)生主管部門建成功能完善的能耗監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對省屬院校、醫(yī)院的能耗監(jiān)管;省直各部門(單位)及所屬公共機構(gòu)能源資源消費監(jiān)測點全部接入省公共機構(gòu)能耗監(jiān)管平臺,建成全省公共機構(gòu)能耗監(jiān)管體系,能源資源消費管理信息化水平得到全面提升,能耗定額管理模式全面實施。
二、能耗監(jiān)管體系架構(gòu)
能耗監(jiān)管體系采取“省級能耗監(jiān)管總平臺+行業(yè)主管部門監(jiān)管平臺+用能單位監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點”的架構(gòu)模式,通過能耗統(tǒng)計賬號管理體系實施能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)的分級管理、數(shù)據(jù)分析和節(jié)能成效評估。
三、能源資源計量器具配備
公共機構(gòu)能耗遠(yuǎn)程監(jiān)測點計量器具的配備應(yīng)滿足《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》(GB/T29149-2012)。
(一)分戶計量
進(jìn)出公共機構(gòu)的各類能源和水應(yīng)加裝計量器具。兩個或兩個以上在同一棟建筑或同一個區(qū)域不同建筑內(nèi)的公共機構(gòu),其各類能源和水應(yīng)分別計量。擁有多棟建筑的公共機構(gòu),其每棟建筑的電力、熱力、水消耗量應(yīng)單獨計量。
(二)分區(qū)計量
行政區(qū):固定用電設(shè)備額定功率之和超過 10 千瓦的行政區(qū),如會議室、資料室、辦公室等,其電力消耗量應(yīng)單獨計量;固定用電設(shè)備是指除照明系統(tǒng)外,在固定位置使用的用電設(shè)備,如分體空調(diào)、計算機、打印機、投影儀、音響設(shè)備、實驗檢測儀器等。業(yè)務(wù)區(qū):固定用電設(shè)備額定功率之和超過 10 千瓦的一般業(yè)務(wù)區(qū),如辦事大廳、門診部、住院部、場館、教室等,其電力消耗量應(yīng)單獨計量;大型和中型公共機構(gòu)的特殊業(yè)務(wù)區(qū),如數(shù)據(jù)中心、信息機房、調(diào)度中心、指揮及控制中心、監(jiān)控中心、實驗室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等,其電力和水消耗量應(yīng)單獨計量。后勤服務(wù)區(qū):大型和中型公共機構(gòu)的用餐場所,其電力、水、炊用燃料消耗量應(yīng)單獨計量;大型和中型公共機構(gòu)所屬公共浴室、公寓、游泳館的電力、熱力、水消耗量應(yīng)單獨計量。其他區(qū)域:有條件的公共機構(gòu),其綠化用水宜單獨計量;公共機構(gòu)對外服務(wù)及外包場所的電力和水消耗量應(yīng)單獨計量。
(三)主要用能設(shè)備
大型和中型公共機構(gòu)的主要用能設(shè)備,如中央空調(diào)、照明和插座、電梯、供熱鍋爐、電熱水爐等,其各類能源和水消耗量應(yīng)單獨計量。額定功率大于 50 千瓦的公共機構(gòu)固定用電設(shè)備應(yīng)單獨計量;額定功率在 20 千瓦至 50 千瓦之間且每年使用時間大于 400小時的公共機構(gòu)固定用電設(shè)備應(yīng)單獨計量;額定功率在 10 千瓦至20 千瓦之間且每年使用時間大于 2000 小時的公共機構(gòu)固定用電設(shè)備應(yīng)單獨計量。
四、職責(zé)分工
省機關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)省級能耗監(jiān)管總平臺建設(shè),制定能耗監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)能耗監(jiān)管平臺分級管理賬號的維護(hù)和權(quán)限管理;負(fù)責(zé)省直機關(guān)電力總表、部分重點設(shè)備分項計量表及數(shù)據(jù)采集器的安裝調(diào)試。教育廳:負(fù)責(zé)教育行業(yè)主管部門能耗監(jiān)測平臺建設(shè),承接省屬高等院校能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入與管理,并上傳至省級能耗監(jiān)管總平臺。推動教育廳屬高等院校監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測點建設(shè)。省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)衛(wèi)生行業(yè)主管部門能耗監(jiān)測平臺建設(shè);負(fù)責(zé)承接省屬醫(yī)院能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入與管理,并上傳至省級能耗監(jiān)管總平臺,推動省屬醫(yī)院能耗監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測點建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:指導(dǎo)全省建筑能耗監(jiān)管平臺和系統(tǒng)建設(shè),將公共機構(gòu)能耗監(jiān)管平臺和系統(tǒng)建設(shè)納入全省建筑能耗監(jiān)管工作體系,制定和發(fā)布數(shù)據(jù)上傳、接入與管理規(guī)范;指導(dǎo)全省建筑能耗運行監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析。省直各部門(單位):負(fù)責(zé)所屬高等院校、醫(yī)院能耗監(jiān)測平臺建設(shè),并上傳至教育、衛(wèi)生行業(yè)主管部門能耗監(jiān)測平臺,推動所屬高等院校和醫(yī)院監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測點建設(shè);負(fù)責(zé)機關(guān)辦公區(qū)二級、三級能源資源遠(yuǎn)程計量表的安裝和所屬事業(yè)單位能源資源消費監(jiān)測點建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本部門(單位)所有能源資源消費計量設(shè)備的維護(hù)和數(shù)據(jù)傳輸工作。省屬高等院校、省屬醫(yī)院:負(fù)責(zé)本單位能源資源分區(qū)分項計量建設(shè),建成能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點,并接入行業(yè)主管部門能耗監(jiān)測平臺。
四、時間安排
(一)省直部門及省屬公共機構(gòu)
2021 年底前,完成省級能耗監(jiān)管總平臺的升級改造,完成所有省直機關(guān)辦公區(qū)配電、用電情況現(xiàn)場勘測,完成一級電力總表、數(shù)據(jù)采集器的安裝調(diào)試,并接入省級能耗監(jiān)管總平臺。20%的省直機關(guān)完成主要用能設(shè)備和分區(qū)能耗遠(yuǎn)程計量監(jiān)測。教育廳和省衛(wèi)生健康委啟動行業(yè)能耗監(jiān)管平臺建設(shè)。2022 年底前,完成 60%以上省直機關(guān)的主要用能設(shè)備和分區(qū)能耗遠(yuǎn)程計量,并接入省級能耗監(jiān)管總平臺。50%以上的省屬公共機構(gòu)完成能耗監(jiān)測點建設(shè),并納入能耗遠(yuǎn)程監(jiān)管體系。教育廳、省衛(wèi)生健康委建成行業(yè)能耗監(jiān)管平臺,并完成省屬高校、醫(yī)院能耗監(jiān)測系統(tǒng)的信息接入工作。2023 年底前,所有省直機關(guān)的主要用能設(shè)備和分區(qū)能耗實現(xiàn)遠(yuǎn)程計量,并接入省級能耗監(jiān)管總平臺。所有省屬公共機構(gòu)完成能耗監(jiān)測點建設(shè),并納入能耗遠(yuǎn)程監(jiān)測體系。
(二)省屬高等院校、醫(yī)院
2021 年底前,省屬高等院校、醫(yī)院啟動本單位能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點建設(shè)規(guī)劃,向主管部門備案能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案。2022 年底前,30%以上的省屬高等院校、醫(yī)院完成能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點建設(shè),并接入主管部門能耗監(jiān)測平臺。2023 年底前,70%以上的省屬高等院校、醫(yī)院完成能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點建設(shè),并接入主管部門能耗監(jiān)測平臺。2024 年底前,所有省屬高等院校、醫(yī)院完成能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點建設(shè),并接入主管部門能耗監(jiān)測平臺。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省直各部門(單位),各省屬高等院校和醫(yī)院要加強能耗監(jiān)管體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成省直部門能耗監(jiān)管體系建設(shè)任務(wù)。
(二)健全工作機制。省機關(guān)事務(wù)管理局、教育廳、住房城
鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委成立工作組,負(fù)責(zé)省直部門(單位)及其所屬公共機構(gòu)、省屬高等院校和醫(yī)院能耗監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測點建設(shè)的溝通協(xié)調(diào)、部署實施和驗收工作。
(三)加強經(jīng)費保障。省直各部門(單位)、省屬高等院校
和醫(yī)院按照職責(zé)分工,結(jié)合本部門(單位)信息化項目建設(shè),節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位、節(jié)水型單位創(chuàng)建,節(jié)能改造、配電線路和供水管網(wǎng)維護(hù)等工作,積極推動能耗監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測點建設(shè)。財政廳指導(dǎo)省直各部門(單位)做好能耗監(jiān)測系統(tǒng)運維經(jīng)費保障工作。
(四)強化考核監(jiān)管。能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點的建設(shè)和運行是
推進(jìn)公共機構(gòu)能耗定額管理的基礎(chǔ),是核減特殊用能的關(guān)鍵,省直各部門(單位)要將能耗監(jiān)測系統(tǒng)或監(jiān)測點建設(shè)納入本部門(單位)節(jié)能管理重要工作,加大工作指導(dǎo)和考核監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)能耗監(jiān)管體系建設(shè)工作。